中共潮州市科学技术局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年4月8日至7月8日,市委第三巡察组对市科技局党组开展了巡察。2024年9月4日,市委巡察组向市科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
市科技局党组深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,牢固树立“抓好整改是本职,不抓整改是失职,整改不力是渎职”的理念,成立落实巡察反馈意见整改工作领导小组,党组书记切实履行整改第一责任人责任,定期召开党组会研究部署、督促推进整改进展,班子成员按照分工落实“一岗双责”,形成党组书记总统筹,党组成员抓线条,各科室(单位)各司其职、层层压实责任的工作格局,以“一个问题、一套措施、一抓到底”的工作机制,推动整改不留死角、问题清仓见底。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。强化“第一议题”制度执行,党组书记认真履行第一责任人职责,带头深学细悟、交流学习体会、研究部署落实措施,并带动党组成员结合全面深化科技体制改革、深入实施创新驱动发展战略、强化科技支撑“百千万工程”、强化科技创新平台支撑等科技工作实际,开展发言交流,不断提升“第一议题”学习研讨质量。集中整改期内,召开“第一议题”学习19场次,学习内容约30项。
2.强化贯彻落实党中央重大决策部署力度。一是深入学习习近平总书记关于科技创新的重要论述,以及党中央关于科技创新的最新决策部署,精准把握政策导向,研究找准我市科技创新改革路径。集中整改期内,局党组组织学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述、上级科技工作决策部署等内容19场次。二是坚决贯彻落实“百千万工程”决策部署。完善农村科技特派员助力“百千万工程”工作机制,实行“镇村发榜+地市组织选派+省级认定支持”新型组织管理方式。设立科技专题支持农村科技特派员工作站,强化日常服务和监督评价等监测工作,形成长效机制。自2024年7月全市新一轮农村科技特派员团队开展帮扶以来,累计参与驻镇帮扶5084人次,举办培训超过242场次,培训农户或技术人员8033人次以上,引进新品种106个,推广新技术156项。三是推动上级科技专项资金落实到位。制订方案并按程序组织实施,形成资金项目拟安排计划,按程序下达资金,报省科技厅备案。四是推动重点项目落地生效。优化协作机制,与韩江实验室项目代建方市政府项目建设中心建立“周调度”“日调度”定期沟通机制,协调推进韩江实验室综合楼建设。项目已于2024年8月取得施工许可证开工建设。
3.主动担当作为推动科技工作高质量发展。一是加大孵化载体政策宣导力度,对标上级最新科技企业孵化器管理办法,以我市产业需求为导向,通过上门走访、现场指导等方式挖掘并发动参与科技企业孵化载体申报。同时,通过搭建“潮州-罗湖创享岛”等反向飞地,撬动湾区资源,提升科技创新主体孵化培育效果。二是推进高新技术企业培育工作,省、市联动开展高新技术企业服务团活动,市、县联动深入基层开展暖企走访,广泛宣传国家、省、市有关惠企政策和措施,引导企业用足用好各项优惠政策,推动全市高新技术企业数量持续增长。我市“惠企暖企”行动成功入选2024年省科技系统普法与依法治理案例库。2024年我市高新技术企业存量增速居全省第二;2025年高企存量达342家,同比增长7.55%。三是积极争取上级资金支持,推动科技支撑“百千万工程”重点工作,获省资金额度占比有所增长。四是加强科技服务管理,修订《潮州市级科技计划项目验收管理办法》,成立专项工作领导小组,加强科技项目监督管理。五是围绕传统产业挖掘优秀科技成果,设立科技专项,促进科技成果应用推广。加大科技成果转化政策支持,促成多项重大科技成果转化运用,2024年我市2项重大科技成果获得广东省科学技术奖科技成果推广奖,另有2项我市参与的重大科技成果分别获得广东省科学技术奖科技进步奖二等奖和科技成果推广奖。市科创中心顺利纳入省科技业务管理阳光政务平台,成为成果登记的备选机构之一,有效解决我市省级科技项目成果登记问题。联合仲恺农业工程学院、韩山师范学院举办潮州市科技成果展暨科技成果转移转化洽谈会。六是加强项目申报管理,按程序加强把关审核,形成长效机制。
4.持续提升党建工作水平。一是坚持围绕中心、服务大局,把组织开展党组理论学习中心组学习作为加强党组思想政治建设的重要途径,严格执行党组理论学习中心组学习规则。坚持知行合一、学以致用,坚持问题导向、注重实效,大力弘扬理论联系实际的学风,真正把学习成果转化为高质量推进科技创新发展的强大动力。集中整改期内,组织党组理论学习中心组7场次,学习内容超28项,学习研讨15项,研讨发言34人次。二是全面压实意识形态工作责任,强化对(网络)意识形态、网络安全工作的研判部署,立足科技职能职责,加强报告会、研讨会、讲座论坛的管理。开展外国人来华工作许可业务办理能力提升和用人单位风险防控意识培训,做好风险防控工作。建立健全《关于加强潮州市科技论坛、报告会、研讨会等活动管理实施方案》,明确报批程序。
(二)关于坚持全面从严治党、制度建设和纪律执行方面
1.推动全面从严治党责任落实到位。一是制定全面从严治党年度任务安排,按要求开展党风廉政专题学习,完善制度建设,进一步明确对局领导班子、领导干部、内设科室和下属单位负责人全面从严治党政治责任。二是组织开展岗位廉政风险排查,制定廉政防控措施38项,抓好日常监督,敲响廉洁警钟,筑牢廉洁防线。三是组织党员干部观看警示教育片、参观潮安区廉政教育馆,高质量开展专题组织生活会,多形式增强警示教育实效。开展谈心谈话13场次95人次,紧盯节假日开展廉政提醒5次。
2.深化作风建设成效。一是开展高新技术企业统计调查、高新技术企业服务团活动,实施“一企一策”精准服务,走访、倾听企业诉求,引导企业加强创新能力建设。2024年至2025年,累计实地调研并指导高新技术企业申报企业超200家(含到期重新认定企业),在加强服务辅导的同时,深入了解企业生产规模、经营实际、技术需求等,精准助企纾困。二是坚持以调查研究为抓手,主动服务、精准支持企业发展,牵头韩江实验室开展智能卫浴产业调研,联合多部门走访近100家次单位,赴厦门学习先进经验,形成专题报告为科技项目布局及产业政策制定提供支撑。三是严格规范文件管理,制定局OA系统收发文电子化归档工作流程。强化保密制度建设,整理汇编上级制度23份,新制定保密工作规范2份,组织开展保密培训教育,开展涉密人员保密审查,加强保密提醒,建立密件电子收文目录清单并安排专人定期进行清点、整理,确保文件流转清晰规范。
3.严肃执行财经纪律。一是强化现金管理。大额支出均采用银行转账形式,严格控制现金存量。严格公务出行事前报告审批,严格执行公务卡结算,切实规范公务差旅管理。二是加强对下属单位的政府采购业务指导监管,指导科创中心制定政府采购内部控制管理制度,成立中心政府采购领导小组,明确采购执行和实施流程,依规开展政府采购工作。三是健全完善工会管理制度,严格按照中华全国总工会规定收取会费,定期听取工会汇报,调整工会财务人员,确保工会财务工作规范、合规、高效开展。
(三)关于执行新时代党的组织路线,推进领导班子和干部队伍建设方面
1.强化领导班子自身建设。进一步提高党组及党组成员政治站位,强化责任担当,规范议事决策机制,严格落实“一把手”末位表态制,发挥党组抓大事、议大事、谋大事作用。强化班子担当意识,修订《潮州市市级科技计划项目验收管理办法》,进一步规范验收申请、组织评价、监督管理等项目验收流程,充分发挥党组在项目审定上的领导作用。强化党组对群团的指导引领,推动群团组织依法依章开展工作、发挥作用。成立局机关妇委会,三八妇女节组织开展“时代她力量、巾帼新风华”座谈会。
2.强化干部队伍建设。出台干部轮岗管理办法,加强干部队伍交流任职,把一批年轻干部充实到科技干部队伍。严格人事档案管理,完善人事档案。统筹谋划下属单位干部队伍建设,按单位职能定位配备专业技术人员,进一步提升科创中心中层干部队伍专业化水平。
3.规范支部组织建设。一是严格落实“三会一课”制度,扎实开展主题党日活动,按照要求开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、保密工作、新质生产力、党纪学习等季度党课。积极选派党务工作者参加市直工委组织的党务培训。二是充分发挥党建阵地宣传作用,规范整理党员活动室,加强对LED电子显示屏管理,及时更新局办公大楼宣传标语,充分发挥阵地宣传作用。三是规范党支部换届,民主选举新一届党支部班子。四是提高党支部党建工作的规范化标准化水平,按照相关程序开展专题组织生活会和民主评议党员工作,高标准、严要求开展好集中学习、谈心谈话、对照检查、民主评议等环节,支委研究部署专题组织生活会1场次、专题学习4场次、谈心谈话1场次11人次。
(四)关于巡察审计反馈问题整改方面
推动巡察审计反馈问题整改落实。规范财务管理,落实逾期未结题项目清理整改工作,对长期挂账账目清单进行全面梳理,逐一分析具体情况,加大清理追讨力度。
三、下一步工作措施
(一)坚持以“钉钉子”精神巩固整改成效。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成整改的,加大监督检查力度,定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮。对尚未完成的整改事项,紧盯关键节点,持续跟踪推进,确保取得实效。将立足“当下改”与着眼“长久立”有机结合,坚持把建立和完善规章制度作为整改落实的关键环节,全面理顺机制,巩固整改成果,努力形成治根本、管长远的长效机制。
(二)坚持转化运用巡察成果推动科技工作高质量发展。深化落实省委“1310”具体部署和市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作安排,纵深推进科技支撑“百千万工程”,在统筹推进强县兴镇富村上加力提速。全面深化科技体制改革,健全因地制宜发展新质生产力机制,强化企业创新主体地位,推进产学研深度融合,坚持“人才+科技”协同发展,推动全市科技工作再上新台阶。
(三)坚持以严的基调纵深推进全面从严治党。全面贯彻新时代党的建设总要求,将纪律教育摆在更加突出位置,推进机关廉洁文化建设,推动党的作风持续向好。坚持抓早抓小、风腐同治,用正面典型教育引导、反面案例警醒警示,深化以案示警明纪、以案促改促治。坚持把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,营造风清气正的政治生态,推动党员干部在遵规守纪的前提下积极作为、改革创新、干事创业。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年1月23日至2月22日。联系电话:0768-2393551;邮政信箱:潮州市潮州大道南段(海逸花园)旁科技大楼市科技局办公室(307室),邮政编码:521000;电子邮箱:gdczkjj@126.com。
中共潮州市科学技术局党组
2026年1月23日

