2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记视察广东和出席十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，贯彻落实省委“1310”具体部署，紧紧围绕中央和省、市关于法治政府建设工作要求，将法治思维贯穿退役军人服务保障全过程，依法行政能力与服务质效同步提升。现将有关情况报告如下：

　　一、主要工作成效

　　（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基

　　一是坚持思想政治引领。把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，落实“第一议题”制度，通过党组会、理论学习中心组学习会、专题研讨等形式分层分类开展学习，今年来召开党组会27次、党组理论学习中心组学习会8次，专题党课4次，实现党员干部学习全覆盖，将思想和行动统一到党中央决策部署上来。

　　二是深入学习贯彻习近平法治思想。落实领导干部应知应会法律法规清单制度，坚持“集中学+自主学”“线上学+线下学”，将《习近平法治思想学习纲要》等32部权威读本和法律法规纳入党组理论学习中心组必修内容，邀请专家到场开展法治专题讲座培训2场次，组织全员参加学法考试，学考率、优秀率均达100%，在全系统掀起学法用法热潮。

　　三是加强党规党纪学习。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，及时传达学习党中央和省委、市委有关部署要求，研究制定局系统学习教育工作方案，制定关键岗位风险点清单，组织开展集中学习13次、“三会一课”41次、主题党日8次，进一步增强党员干部遵规守纪意识。

　　（二）压实主体责任，健全法治工作体系

　　一是扛牢第一责任人职责。局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开会议听取法治建设推进情况，亲自审议涉退役军人优待抚恤、思想政治、权益维护等规范性文件和政策制度的起草、修订工作，主动带队下沉基层督导法治工作5次，亲自协调解决矛盾化解、政策配套、经费保障等重大问题。将法治建设纳入局年度工作要点重要内容，与退役军人工作同部署、同推进，形成“主要领导统筹抓、分管领导重点抓、业务部门具体抓”的责任链条。

　　二是健全完善政策制度体系。围绕贯彻落实退役军人保障法、退役军人安置条例等重要法律法规，加力推动配套政策和优惠举措落地见效。修订出台《潮州市退役军人和其他优抚对象特殊困难临时救助工作规定》，联合医疗机构推出“惠军保”项目，为我市退役军人提供5年180万元的医疗保险额度。与中国建设银行潮州市分行签订“潮金戎”金融服务助力退役军人就业创业战略合作协议，为退役军人创业创新提供专享服务和专属金融产品。

　　三是扎实推进退役军人服务保障体系建设。着力建设如臂使指、如数家珍、如沐春风、如鱼得水的“四如”退役军人服务保障体系，推动基层“战斗堡垒”实现由“从无到有”向“从有到优”转变。深入实施市、县（镇）级退役军人服务中心（站）“星级提升”工程，至2025年全市星级示范站点创建总量49个、示范占比达100%。全覆盖开展退役军人服务站“四类站点”创建，在韩山师范学院建立粤东首个高校退役军人服务站。狠抓体系工作人员能力素质提升，举办能力提升培训班、外出见学等各类活动，参加全省退役军人事务系统法律法规知识竞赛暨基层退役军人服务中心（站）工作人员职业技能竞赛，培养一批退役军人工作的“行家里手”。

　　（三）聚焦主责主业，以法治护航退役军人服务保障

　　一是退役军人安置就业提质增效。100%保障今年转业军官公务员岗位、政府安排工作退役士兵公益一类事业编制，深化“放管服”改革，推动实现“退役军人服务一件事”高效办理。大力扶持就业创业，打造退役军人创业孵化示范基地，开展退役士兵技能培训2场，举办专场招聘活动5场，提供岗位9150个，达成就业意向525人。圆满组织第四届广东省退役军人创业创新大赛粤东赛区初赛、复赛活动，大力扶持军创品牌项目。

　　二是退役军人优待抚恤成色更足。及时下拨中央、省、市财政优抚对象抚恤补助资金约1.7亿元，各县区按时足额发放义务兵家庭优待金、自主就业退役士兵一次性经济补助。拓展退役军人优待证使用场景，发展新增医院门诊2家、企业门店29家，为退役军人提供优惠优待。加强困难帮扶援助，为142名困难对象申请到省应急救助资金约261万元。

　　三是拥军支前走深走实。收集部队需求清单21项，协调解决涉及家属安置、子女入学、文化休闲等多领域事项。广泛开展“送实惠”“送荣誉”“情系边海防官兵”等活动，走访慰问服役于新疆、西藏和驻海外基地的现役官兵家庭，为立功受奖现役军人家庭送喜报55人次。庄严隆重组织“赓续2025清明祭英烈”“9·30”烈士公祭日纪念等活动，举办首届潮州英烈讲解员大赛，成功办理潮州革命烈士纪念碑等3处不动产权登记证书。2025年4月23日，全国双拥模范城（县）命名大会在北京召开，我市首次被命名表彰为“全国双拥模范城”。

　　（四）坚持依法行政，维护退役军人合法权益

　　一是依法做好退役军人信访工作。锚定省委“1310”具体部署，坚持信访工作“三到位一处理”原则，为对象提供“面对面”政策解读、“一对一”精准服务，全年依法及时办理信访咨询182宗次，办理政府网站、12345平台留言答复20件次，推动退役军人信访工作在法治轨道上行稳致远，助力平安广东建设。

　　二是落实普法工作责任制。以开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动为契机，全方位多维度开展法治宣传教育。聚焦高频服务事项，结合退役军人就业创业培训、专场招聘会、送医送药、军地共建等业务活动场景，通过设置政策咨询台、发放宣传物料、举行座谈交流等方式宣传政策，累计开展相关活动12场次。拓展线上线下普法渠道，在潮州电视台《每周说法》栏目开展退役军人应急救助资金申办专题普法宣传，获得广泛好评。瞄准烈士纪念日、“八一”、宪法宣传周等时间节点，组织开展国防教育进校园、“非遗+普法”进军营、法治宣传进乡村（社区）、“清明祭英烈 法治护忠魂”主题宣传等一系列特色普法宣教活动，为退役军人工作高质量发展营造良好的法治环境。

　　三是健全退役军人法律服务体系。推动市、县、镇级退役军人事务部门与本级司法部门联合挂牌成立“公共法律服务中心退役军人工作站”50个，投入专项经费聘请专业律师定期定点进驻，提供涉劳资纠纷、民事诉讼、合同争议等法律咨询服务，为退役军人开辟依法维权“绿色通道”。

　　二、存在问题

　　（一）学用结合不够紧密。部分干部职工对法治理论、法律法规的学习还停留于表面，缺乏结合岗位职责的深度研读和系统思考，运用法治思维分析、解决问题的能力不足，习惯沿用传统经验做法，依法履职的精准性、实效性不强。

　　（二）普法精准度还需加强。普法内容与退役军人就业创业、权益维护等实际需求结合还不够紧密，普法多以共性内容为主，对退役大学生士兵、流动退役军人等不同群体的针对性普法方式不足。

　　（三）基层法治建设尚存短板。部分镇、村级退役军人服务站的法治服务功能不够完善，缺乏固定服务场所和专职工作人员，一些站点仅能提供基础政策咨询、业务导办服务，对纠纷调解、法律援助等复杂工作应对能力不足，难以为退役军人提供便捷高效“家门口”的法治服务。

　　三、下一步工作安排

　　下一步，我局将以谋划编制退役军人服务保障“十五五”规划为引领，结合实际持续抓好法治建设工作。

　　（一）深化法治学习教育。聚焦提升依法行政能力，持续深入学习贯彻习近平法治思想，健全党组理论学习中心组学法制度，不断创新学习形式，加强典型案例学习研究，确保法治学习教育覆盖全员、落到实处，推动法治理念入脑入心。

　　（二）完善法治工作体系。围绕贯彻落实本领域新出台新修订的法律法规，加大退役军人就业创业、优待抚恤、权益维护等政策和服务供给，推动配套政策制度落地见效。不断夯实基层基础，持续抓好体系工作人员比武培训，打造更多标杆站点。

　　（三）发挥退役军人优势作用。大力支持退役军人积极投身法治社会建设，挖掘选树先进典型，发展壮大退役军人志愿服务队、老班长工作室等力量，引导和支持退役军人投身“百千万工程”、基层社会治理、绿美潮州生态建设等领域，主动服务法治广东、平安广东建设。