同频共振 攻坚克难
推动政府投资项目建设又好又快发展

2026-01-23 17:16
来源:本网
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  2025年是实施“十四五”规划收官之年,也是我市“重大项目突破年”。项目中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委“一大引领、三大战役、六大提升”决策部署,于变局中开新局,于创新中谋发展,以“赶考”的姿态同心同向、群策群力,奋力书写项目建设管理的年度答卷,全年工作得到市委何晓军书记批示肯定和勉励,市委《工作信息》采写《项目中心扎实高效推进项目建设》。

  一、强化政治引领,锻造过硬队伍

  始终将党的政治建设放在首位,以党建引领项目建设,持续夯实各项事业发展政治根基。一是深化理论武装强信念。严格落实第一议题制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神和《习近平总书记谈治国理政第五卷》等,全年“第一议题”学习累计25次;开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,党组率先垂范,以“集中+自学”“研讨+心得”“警示+教育”结合模式,抓好学习教育全覆盖,开展领导班子读书班集中学习4天、年轻干部读书班2场、查摆问题11个,列入集中整治台账问题8项,班子成员结合自身查摆问题18个,均已完成整改;认真配合市委第一巡察组巡察工作,以实事求是、诚恳务实的态度,顺利配合完成巡察相关工作;重视党支部组织建设,定期开展支部书记带头讲党课,开展“三会一课”和警示教育24场次,推动党员教育提质增效。二是开展党建共建促发展。与中铁十六局集团潮州片区项目群党支部结对共建,开展组织共建、项目推进、廉洁防控等活动,以党建联建促项目提质;与潮州市气象局签订合作框架协议,建立长效合作机制,发挥气象服务基础性、先导性作用,提升气象灾害应对能力,保障项目建设安全;与广东电网有限公司潮州供电局签订战略合作协议,充分发挥电力保障在项目建设中的支撑性作用;支持赤凤镇驻镇帮扶工作,落实资金4800元走访慰问困难群众12户,动员干部职工6·30定向捐款6900元,消费帮扶购买农产品近2万元,争取各方支持捐赠2万元医疗物资和1万元消防器材,并联合中铁十九局开展“绿美潮州党员带头”义务植树活动,种植紫绣球风铃木100余棵。协助建饶镇“百千万工程”创建工作,该镇在典型镇创建工作两轮评比均获得“好”等次,锡坑村在典型村第二轮评比中获得“好”等次。三是加强队伍建设优结构。构建“专业培训+实践历练+调研提升”培养体系,全面提升干部队伍专业素养与履职能力,全年组织开展政策法规、工程管理等专题培训1场,覆盖干部职工54人次;提任正科干部2名,副科干部3名,调整交流科级干部1名,聘任正高级工程师1人、高级工程师3人、中级工程师2人,组织“业务培训”“外出调研”学习调研10余次,形成《全过程工程咨询试点实施报告》等一批调研成果,获得市委市政府主要领导的肯定,比学赶超、争先创优的良好工作氛围正在形成。四是守牢意识形态扬正气。严格落实意识形态工作责任制,提升安全防范意识,全年通过单位网站发布项目进展、政策解读等信息46条,微信公众号推送党建动态、工程建设知识27篇,微信公众号浏览量19多万人次,有效搭建政企沟通、社会监督的桥梁。组织全体同志到红色教育基地戴平万故居、李梨英故居开展红色教育,以红色文化滋养初心、淬炼灵魂,引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。拓展宣传阵地,落实施工单位在项目部、施工场地等设置党建宣传栏、社会主义核心价值观宣传标语、企业文化展示标识,凝聚推动项目建设的思想合力。严格落实保密工作责任制,修订完善工作保密制度,推动保密工作与业务工作同部署、同推进、同落实。

  二、勇于攻坚克难,服务发展大局

  将大局观念与目标导向相结合,上级部署与中心职责深融合,面对跨部门协调、历史遗留问题等“硬骨头”,发扬“敢于啃硬骨、敢下涉险滩”的改革精神,聚焦项目建设全生命周期管理,精准发力、靶向施策。一是攻坚前期“加速跑”。采取“线上+线下”模式,线上建立沟通工作群和实时协商机制,线下定期组织专家、业主及服务单位会商,形成节点清单,实施挂图推进,破解堵点难点。市儿童福利院新建项目、韩东新城防洪综合整治二期等工程顺利开工建设,潮州技师学院凤泉湖校区二期、市中心医院二期综合区、韩江干流治理工程(潮州段)等项目按期推进。采取规划与设计统筹衔接,兼顾当前需求与长远发展、科学合理与造价可控,潮州技师学院二期通过优化方案,预留出30亩用地,既提升土地利用率,又保留升级空间。推进材料设备参考品牌库的建设及运用,截至目前,完成建筑装饰、强电、给排水三大板块8个品种共56个参考品牌入库,共有13个建设项目应用了材料设备参考品牌库内的25个参考品牌。二是攻坚变更“控造价”。坚持造价控制与质量保障相统一、流程规范与效率提升相结合的原则,建立全过程管控机制,实现造价压降目标。市城区排水防涝能力提升项目二期通过优化空间方案,裁减重复建设,调整报批可研,将总投资从1.4亿元降至0.9亿多元,节省资金约4000万元。采取“现场踏勘+技术论证”模式,粤东城际铁路潮州段“三电”迁改工程中,通过优化初定方案,节约资金近9000万元,相关做法获潮州日报、潮州发布等媒体报道。建立“技术审查+科室联审+班子审议”机制,强化变更把控,坚持无依据不审批、高成本不通过,全年累计审查工程变更57项,直接节省资金约154万元。三是攻坚主业“结硕果”。围绕项目建设管理全流程,选优配强项目组管理团队成员,严格按照施工计划,落实“四专”工作机制,倒逼工期、精准管控,一批项目实现竣工交付,市中心医院新院区完成整体搬迁;北站四路、“城区街道整修全覆盖”一期工程已完工通车、潮州东大道沿线电力设施迁改工程全面完成;潮州技师学院、市第三人民医院、韩江新城消防站等项目竣工验收;市国防训练基地和韩江实验室主体建设基本完成,滨江路、市公共卫生临床中心、古城特色区防洪排涝设施等项目即将竣工验收,全年累计完成投资5.66亿元。同时,围绕市委市政府中心任务,优化招投标服务流程,高效承接“百千万工程”项目依法依规快速落地。今年累计完成招投标项目24个(34项),中标金额约33.4亿元;其中“百千万工程”招投标项目20个(29项),合计中标金额约27.8亿元。四是攻坚遗留“显成效”。针对影响项目竣工结算的难点堵点,逐一梳理问题清单,明确具体推进措施,落实“一周一调度”机制,及时研判推进结算工作。目前,14个已竣工未结算项目中,6个已完成财政审核,6个已送市财审中心审核,剩余2个正按节点稳步推进。已成功化解债务39笔,总化解金额达2.43亿元,打通项目“最后一公里”,有力维护政府公信力。五是攻坚质量“保安全”。落实安全生产“一岗双责”,建立监理例会、安全生产、质量巡查等专项机制,常态化开展安全与质量履约评价,创新第三方评估和参建单位互学互查工作机制,全年累计排查整改安全隐患845处、质量隐患395处,实现隐患动态清零。重视农民工欠薪问题,共调处欠薪案件206宗,涉及金额4662万元,有效维护农民工合法权益。

  三、深化教育监管,推进正风肃纪

  全面落实从严治党,把纪律和规矩挺在前面,构建风清气正的干事创业环境,为项目建设保驾护航。一是压实主体责任。定期研究部署党风廉政建设工作,制定《党组落实全面从严治党主体责任清单》,压实班子成员“一岗双责”职责,形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、科室负责人具体落实的责任链条。每半年召开全面从严治党和党风廉政建设专题会议,听取汇报并研究部署工作;落实领导干部个人报告事项制度、工程管理回避制度,组织党员签订承诺书26份,开展廉政谈话93人次,推动全面从严治党各项工作落实落细。二是健全制度机制。严格落实民主决策制度,坚持民主集中制原则,落实议题会前酝酿沟通、主要领导末位表态机制,确保“三重一大”决策科学高效;坚持“制度管人、流程管事”,持续健全内部运作机制,新建修订廉政制度6项,系统完善制度汇编6大方面47项规章制度,以制度刚性筑牢“防火墙”。三是深化警示教育。组织观看《“民心工程”何以成“民怨工程”》等警示片,通报违纪违法案例及违规吃喝典型问题,用“身边事”警醒“身边人”,召开“以案促改”专题会、警示教育现场会等,查摆问题不足,剖析思想根源,以案为镜、以案促改、筑牢廉洁根基,通过学习正反典型案例,引导干部职工深刻汲取教训,知敬畏、存戒惧、守底线。重视学法普法工作,全覆盖组织开展年度学法考试,全员平均成绩达96.56分,夯实干部职工法治思维。四是强化风险防控。聚焦“评定分离”招投标、工程变更、质量监管等重点领域和关键环节,开展全面廉政风险排查,梳理廉政风险点27个,逐一制定针对性防控措施34项;加强项目建设全过程监督检查,采取定期与不定期相结合方式,对于在建工程项目的施工、监理等执行落实情况进行履约检查,全年出具履约检查报告45份,发出整改通知单16份、提醒通知单30份;继续建立健全工程变更联审机制,实行集体研究、分级审批制度,从严审核变更的必要性、合理性与经济性,有效堵塞工程变更管理中的漏洞,从源头上防范廉政风险与资金浪费问题。




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